لقد حان الوقت لنبذ “إسرائيل” في الأمم المتحدة

عندما صوتت الجمعية العامة للأمم المتحدة بأغلبية ساحقة، في 10 مايو/أيار، لصالح قرار طلب فلسطين للحصول على العضوية، وصفته بعض وسائل الإعلام بأنه “دعم لإنشاء دولة فلسطينية”.

ويأتي هذا الالتباس الواضح في أعقاب خطاب حكومة الولايات المتحدة الذي يخلط بين الدولة والعضوية، ويدعي أن ذلك سيضر “بجهود السلام”. لكن الأمر ليس كذلك: فالقرار يتعلق بـ “انضمام” فلسطين إلى الأمم المتحدة وليس “دولة” فلسطين.

لقد قامت الجمعية العامة للأمم المتحدة بحل مسألة الدولة الفلسطينية في الأمم المتحدة في عام 2012 من خلال منحها وضع دولة مراقبة غير عضو – وهو نفس الوضع الذي كانت تتمتع به سويسرا قبل أن تصبح دولة عضو في عام 2002 أو الذي يتمتع به الكرسي الرسولي منذ عام 1964 .

إن قرار الولايات المتحدة بعدم الاعتراف بدولة فلسطين أو استخدام حق النقض ضد طلبها للحصول على عضوية الأمم المتحدة داخل مجلس الأمن لا يشكك في الوضع القانوني والسياسي لفلسطين – دولة، وإن كانت تحت الاحتلال الأجنبي واعترفت بها ثلاثة أرباع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة البالغ عددها 193 دولة، وما زال العدد في ازدياد.

وفي الآونة الأخيرة، اعترفت جامايكا وبربادوس وترينيداد وتوباغو رسميًا أيضًا بدولة فلسطين.

ومنذ اتخاذ القرار بالاعتراف بدولة فلسطين بأغلبية 143 صوتا مقابل 9، أعلنت جمهورية أيرلندا رسميا أنها ستعترف بدولة فلسطين في الأسابيع المقبلة.

كما أصدرت بلجيكا وإسبانيا ومالطا وسلوفينيا إعلانات حديثة بهذا المعنى.

مراجعة وضع “إسرائيل” بالأمم المتحدة

إن مسألة العضوية الكاملة لفلسطين في الأمم المتحدة، والتي تظل مرهونة بحق النقض الذي تتمتع به الولايات المتحدة داخل الجمعية العامة للأمم المتحدة، تلعب في الواقع دور ستار من الدخان يخفي مسألة أكثر أهمية وخطورة: وضع “إسرائيل” في الأمم المتحدة.

عندما تزايدت الضغوط الدولية على نظام الفصل العنصري في جنوب أفريقيا، في الأمم المتحدة، تحت تأثير صعود القوة السياسية في الجنوب وأفريقيا على وجه الخصوص، ردت الجمعية العامة للأمم المتحدة.

فقد أنشأت مركزا لمناهضة الفصل العنصري، وأطلقت حملات دولية لمقاطعة نظام الفصل العنصري في المجالات الرياضية والثقافية والاقتصادية والسياسية، مما مكن من ممارسة الضغط ليس فقط على النظام العنصري في أفريقيا الجنوب، ولكن أيضا على حلفائه بما في ذلك “إسرائيل”.

وفي عام 1974، اتخذ رئيس الجمعية العامة للأمم المتحدة عبد العزيز بوتفليقة، وزير خارجية الجزائر آنذاك، قراراً تاريخياً: حيث قام بتعليق مشاركة جنوب أفريقيا في الأمم المتحدة، وحرمها من حقوقها وامتيازاتها كدولة عضو.

ولم يعد بإمكانها الجلوس أو التحدث أو التصويت في الجمعية العامة وهيئات الأمم المتحدة الأخرى.

ما أصبح يعرف بـ”قرار بوتفليقة” كان غير مسبوق في سجلات الأمم المتحدة.

وجاء ذلك عقب استخدام الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا حق النقض ضد مبادرة الدول الأفريقية لطرد جنوب أفريقيا من المنظمة، وذلك وفقا للمادة 6 من ميثاق الأمم المتحدة، والتي تنص على ما يلي: “عضو في “يجوز للجمعية العامة أن تطرد من المنظمة كل من دأب على انتهاك المبادئ الواردة في هذا الميثاق، بناء على توصية مجلس الأمن.”

وطعنت الولايات المتحدة، بدعم من المملكة المتحدة ودول أخرى، في قرار بوتفليقة في الجمعية العامة للأمم المتحدة ــ وتم تأييد القرار بأغلبية 91 صوتا مقابل 22، وكانت الأمم المتحدة تضم 133 دولة عضوا في ذلك الوقت.

ويتعلق القرار باعتمادات وفد جنوب أفريقيا الذي تم تعليقه؛ ولم تعلق أو تطرد جنوب أفريقيا كدولة عضو، الأمر الذي يتطلب موافقة مجلس الأمن.

اتخاذ إجراء بموجب المادة السادسة

وبما أن “إسرائيل”، بكل المقاييس، انتهكت بشكل مستمر، ليس فقط المبادئ العامة المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة، بل وأيضاً قرارات لا تعد ولا تحصى صادرة عن الجمعية العامة وقرارات مجلس الأمن الملزمة، فمن الممكن النظر في اتخاذ إجراء بموجب المادة السادسة.

لكن السياسة الواقعية تشير إلى أن هذا قد يؤدي إلى طريق مسدود، على الأقل إلى أن تقرر الولايات المتحدة إزالة “قبتها الحديدية الدبلوماسية” التي تحمي حليفتها. ويقدم قرار بوتفليقة مساراً آخر.

الآن بعد أن قضت محكمة العدل الدولية بأن الفظائع المرتكبة ضد سكان غزة ترقى إلى مستوى الإبادة الجماعية وأصدرت عددًا من الأوامر المؤقتة التي استجابت لها حكومة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو، أصبحت موضع سخرية، والأمم المتحدة العامة وينبغي للجمعية العامة أن تسأل نفسها بجدية ما إذا كانت قد تأخرت بالفعل لفترة طويلة في تعليق مشاركة الوفد الإسرائيلي.

لقد أظهر الوفد الإسرائيلي لدى الأمم المتحدة عدم احترامه الصارخ للمنظمة في مناسبات عديدة.

فبعد التصويت في العاشر من مايو/أيار، على سبيل المثال، قام سفيرها بتمزيق نسخة من ميثاق الأمم المتحدة من على منصة الجمعية العامة للأمم المتحدة، بشكل مسرحي وغريب، وهو يصرخ أمام الوفود الحاضرة: “العار عليكم”.

ومن المهم أن نتذكر أن الفصل العنصري في جنوب أفريقيا غير مساره لأنه أصبح نظاما منبوذا ومرفوضا من الجميع. ولعب قرار بوتفليقة دورا كبيرا في هذه العملية.

وبالمثل، فإن حرمان “إسرائيل” من الحقوق والامتيازات التي منحتها لها الأمم المتحدة من شأنه أن يزيد الضغط بشكل كبير على نظام تل أبيب لتغيير مساره.

إن نبذ “إسرائيل” من المرجح أن يؤدي إلى تحسين احتمالات السلام أكثر من العضوية الرمزية لدولة فلسطين في الأمم المتحدة.

المصدر/ Chronique Palestine